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履行新職能,擔當新使命,推進司法行政工作不斷創新突破

時間:2019-02-14


2月2日,全省司法行政工作會議在成都召開。這次會議是重新組建的司法廳召開的第一次全省司法行政工作會議。

會議深入貫徹習近平總書記重要講話精神,中央、省委政法工作會議和全國司法廳(局)長會議精神,總結2018年度工作,分析全省司法行政面臨的新形勢新任務,全面部署2019年度工作。司法廳黨委書記、廳長劉志誠出席會議并講話,強調全省司法行政系統要強統籌、夯基礎、創特色、抓落實,切實履行新職能,擔當新使命,推進司法行政工作不斷創新突破。

會議指出,2018年是四川司法行政具有劃時代意義的一年,新一輪黨和國家機構改革全面鋪開,司法行政站在了新的歷史起點,處于新的歷史方位。這一年,公共法律服務體系基本建成,法律服務強省建設邁出新步伐;法治社會建設深入推進,普法依法治理取得新進展;刑事執行持續規范,監獄、戒毒、社區矯正工作再上新臺階;執法工作穩步推進,法治政府建設得到新加強;司法行政改革有序推進,體制機制實現新突破;基層基礎持續夯實,信息化和司法所規范化建設獲得新成效;管黨治警全面深化,司法行政隊伍展現新風貌。

會議強調,面對新形勢新任務,全省司法行政系統要按照“一二三四五”的總體思路,一以貫之推動司法行政事業不斷前進。要堅持把“一體統籌”作為總準則,構建“大整合、大宣傳、大巡查、大聯動、大交流”工作格局。要堅持把信息化和標準化 “兩項建設”作為總引擎,“雙輪驅動”助力四川司法行政實現“換道超車”。要堅持把文化、人才、基層基礎“三大工程”作為總支撐,盡快補齊短板,為司法行政事業大發展提供有力支撐保障。要堅持把模范政治機關、法治示范機關、人民滿意機關、優質服務機關“四型機關”創建作為總載體,全面提升司法行政機關的政治站位、業務能力和工作水平。要堅持把“五年三步走”發展戰略作為總藍圖,堅持一張藍圖繪到底,提前謀劃打造特色品牌,形成比學趕超的生動局面。

會議強調,2019年全省司法行政工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新思想新理念新戰略,認真貫徹落實中央政法工作會議、全國司法廳(局)長會議和省委十一屆三次、四次全會、省委政法工作會議精神,緊扣司法行政新職能,緊扣“1 4”總體工作布局,堅持黨對司法行政工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進的工作總基調,堅持政治引領、黨建先行,堅持圍繞中心、服務大局,按照“一二三四五”的總體思路,強統籌、夯基礎、創特色、抓落實,全面提升司法行政整體工作水平,為治蜀興川再上新臺階提供法律服務和法治保障。

一要堅持穩字當頭,全力維護國家政治安全和社會穩定。持續開展“憲法藏區行”“法律進寺廟”“法律進高校”等活動,維護國家政治安全。深化掃黑除惡專項斗爭,加強鄉村社會法治建設、矛盾糾紛防范化解和特殊人群服務管理,維護社會大局穩定。堅守安全底線,堅決確保監管場所絕對安全穩定。全面落實意識形態責任制,壓緊壓實隊伍教育管理職責,維護隊伍安全。

二要圍繞中心大局,聚力護航經濟社會高質量發展。圍繞“三大攻堅戰”,為防范化解政府債務風險、市場金融風險等提供專項法律服務,持續深入開展法治扶貧行動,重點抓好環保領域行政立法。圍繞“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略,打造西部法律服務中心,創新法治示范區建設,加強跨域法治協作,提升涉外服務能力。圍繞民營經濟健康發展,深入推進服務民營經濟健康發展“十項舉措”“十個不準”。

三要緊扣職能職責,統籌推進全面依法治省工作。切實履行好依法治省辦職責,發揮好參謀助手、統籌協調、指導推動作用,助力省委統籌好法治四川建設方略。開展法治政府建設示范創建,抓好改革、民生領域行政立法,全面規范行政執法行為,建立完善行政執法標準體系,實現“教科書式執法”。堅持“普執并舉、普治結合”,深入推進普法依法治理,努力探索將“法律七進”從“法治宣傳七進”向“法律服務七進”拓展延伸,最終實現“依法治理七進”。加強法治文化建設,涵養法治精神。發揮司法行政柔性治理優勢,推進構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。

四要強化為民導向,加快構建全業務、全時空的公共法律服務體系。加強服務整合,將司法行政所能提供的律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調解、法治宣傳等法律服務統籌納入服務平臺;充分運用現代信息科技,延伸法律服務觸角,形成365天24小時全天候響應,努力做到有需求就有供給、有空間就有平臺、有網絡就能獲取。以公共法律服務體系建設倒逼法律服務行業優化法律服務,推進法律服務行業做大做強做優,實現法律服務大省向法律服務強省跨越。

五要深化改革創新,不斷完善司法行政工作體制機制。強化思想保障、紀律保障、組織保障,扎實推進機構改革,建成與新職能新任務相適應的職責體系。認真貫徹落實司法部《全面深化司法行政改革綱要(2018-2022)》,精心組織實施,確保任務落實落地。完善人民陪審員、人民監督員選任管理制度,深入開展刑事案件律師辯護全覆蓋和律師調解試點,持續深化司法體制改革。

六要把握時代特征,全面加強司法行政科技信息化工作。以建設“數字法治 智慧司法”為目標,以行政立法、行政執法協調監督、刑事執行與應急指揮、公共法律服務、綜合保障與政務管理“五大系統”建設為重點,加快推進視頻監控系統、遠程視頻會見系統、指揮中心建設,健全省、市、縣、鄉貫通的四級指揮網絡。強力推進業務平臺整合,建設省級司法行政大數據中心。加強智能新技術應用,向信息化要警力、向智能化要效率。

七要圍繞“四化”要求,努力打造過硬司法行政隊伍。根據不同隊伍特點,加強分類管理。堅持“政治引領、黨建先行”,深入推進政治機關建設,抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。從嚴落實主體責任,從嚴管理監督,從嚴轉變作風,從嚴推進反腐敗斗爭。加強素質能力建設,健全“教、學、練、戰”一體化教育培訓機制,提升隊伍專業化水平。

會議由司法廳黨委委員、副廳長王強主持,廳領導王彬、何華、王飆、孔祥貴、任立新、潘奇峰、安家愛在主會場參會。會議以視頻會議形式召開,在成都設主會場,在省監獄管理局、省戒毒管理局、四川司法警官職業學院,各市(州)和縣(市、區)司法局,各監獄、戒毒所設分會場,9000余人參會。

(來源:四川司法)

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